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青海省奮力建設國家公園示范省

發布于2019-06-20 分類:熱點 來源:西寧晚報 編輯:寧寧

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       青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態,要扎扎實實推進生態環境保護。


  讓習近平總書記的殷殷囑托在青海大地落地生根、開花結果。


  近日,在萬眾矚目下,青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設正式啟動。


  在全國率先開展以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設,是我省深入貫徹黨的十九大精神,全面落實“四個扎扎實實”重大要求,奮力推進“一優兩高”戰略部署,不斷深化國情省情認識的具體實踐和最鮮明的政治擔當,是進入新時代青海生態文明建設的新戰略、新實踐,也是我省推進生態保護、民生改善、綠色發展、和諧穩定的新路徑。


  青海,先行先試,為引領全國自然保護地事業高質量發展,建設中國特色的自然保護地體系探索路子、積累經驗、做出示范、樹立標桿。


  青海,依托巨大的生態價值優勢,探索“綠水青山就是金山銀山”重要理論的落實,通過大膽實踐,挖掘生態價值的巨大潛力,走出人與自然和諧發展之路。


  青海,啟動建設國家公園示范省,致力展現出“國家公園省、大美青海情”的獨特魅力,讓廣袤高原生機勃發,全省各族群眾綠色獲得感顯著提升……


  建設示范省青海有優勢有條件


  建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會提出的重點改革任務,黨的十九大進一步確立了“建立以國家公園為主體的自然保護地體系”的改革目標。


  建立以國家公園為主體的自然保護地體系,非常復雜,任務繁重,必須在試點成功的基礎上穩步推進。在近日召開的青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設啟動大會上,國家林業和草原局局長張建龍指出。


  啟動以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設,青海作為我國重要的生態安全屏障,脫穎而出。


  有人說,青海“感冒”,全球“打噴嚏”。“三江之源”“中華水塔”,青海是我國淡水資源的重要補給地,據不完全統計,這里每年向中下游供水達600多億立方米,養育了超過6億的人口。是全球高原生物多樣性最集中的地區之一,生存著大量珍稀野生動植物,是世界高寒種質資源自然基因庫;是亞洲、北半球乃至全球氣候變化的敏感區和重要啟動區,生態安全屏障作用至關重要。


  多年來,我省持續推進“生態立省”戰略,始終堅持生態保護優先,以“五大生態板塊”為抓手,切實筑牢生態安全屏障,生態文明建設和重大生態工程呈現出遍地開花的生動局面。作為全國首批生態文明先行示范區,我省下大力氣探索生態脆弱、經濟欠發達、民族共融地區生態文明建設的有效途徑。


  三江源


  綠色中國走向世界“形象大使”


  這個國家公園與眾不同!


  三江源是黨中央國務院批準的我國第一個國家公園體制試點。


  總面積12.31萬平方公里的三江源國家公園,是我國國家公園建設的重大實踐和典范,是綠色中國走向世界的“形象大使”。


  2017年8月,《三江源國家公園條例(試行)》施行,標志著三江源國家公園正式邁開了依法建園步伐;2018年初,國家正式對外公布了《三江源國家公園總體規劃》,這是我國第一個國家公園規劃,為其他國家公園規劃編制積累了經驗、提供了示范。


  體制試點以來,青海落實“國家使命”,立足國家生態安全戰略,探索改革路徑,大膽推進生態保護制度創新實驗,確立了依法、綠色、全民、智慧等九大建園理念,逐步形成了三江源國家公園規劃、制度、標準、生態保護等十五個體系,為國家公園建設積累了可復制、可借鑒的經驗和模式。建立起統一的管理機構,改變了從前的“九龍治水”“條塊分割”“政出多門”,解決了執法監管“碎片化”問題,這一創新舉措走在全國前列。國家公園體制試點成功走出了一條富有青海特色的國家公園體制探索之路。


  同時,祁連山國家公園體制試點工作有效推進,在創新生態保護管理體制機制、整合優化現有保護地、提高水源涵養能力等方面做了大量工作,提供了有效示范。


  經驗從青海來


  為全國做出典范


  建設國家公園示范省是一件新事,涉及面廣、政策性強、協調任務大,沒有現成的經驗可循。


  我省要率先建立以國家公園為主體的自然保護地體系,形成可復制、可推廣的經驗,為全國做出典范。


  ●做自然保護地優化整合的典范。以保持生態系統完整性為前提,科學整合歸并各類自然保護地,解決區域交叉、空間重疊、管理分割等問題,實現一個自然保護地一個牌子。


  ●做自然保護地體制創新的典范。深化體制機制改革,破解“九龍治水”藩籬,構建高效的現代管理體制,實現自然保護地統一管理。


  ●做自然保護地科學管理的典范。探索新型自然保護地管理手段和方法,按事權建立起自然保護地資金保障機制,構建起規劃、政策、制度、標準、生態、科技和監測評估、宣傳教育等管理體系,實現自然保護地治理能力現代化。


  ●做自然保護地和諧發展的典范。創新自然資源使用制度,構建全民共建共享機制,大力發展生態文化及活態傳承,實現人與自然和諧共生。


  分三步走


  建設具有國際影響力的自然保護地


  建設以國家公園為主體的自然保護地體系示范省,既是惠及全省600多萬各族群眾的重大民生工程,又是為全國樹立標桿、作出示范的光榮使命任務。


  我省將積極創新自然保護地管理體制機制,實施自然保護地統一設置、分級管理、分區管控,把具有國家代表性的重要自然生態系統納入國家公園體系,實行嚴格保護,形成以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地管理體系。根據《青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設總體方案》,示范省建設將實現近期、中期、遠期三期目標。


  【近期目標】到2020年,完成建立國家公園體制試點任務,正式設立三江源國家公園、祁連山國家公園,統一的分級管理體制基本建立,科學確定自然保護地布局,構建起以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地管理體系基本框架。將青海建成全國生態保護修復示范區、以國家公園為主體的自然保護地體系典范區、人與自然和諧共生先行區、高原大自然保護展示區、優秀生態文化傳承區。


  【中期目標】到2025年,構建起布局科學、分類清晰的自然保護地模式,建成以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地管理體系,展現“國家公園省、大美青海情”的美好畫卷。保護和管理體制機制不斷健全,山水林田湖草生態系統良性循環。形成獨具特色的綠色發展和服務、管理、科研體系,生態文化發揚光大,彰顯以國家公園為主體的自然保護地體系示范省的帶動作用。


  【遠期目標】到2035年,以國家公園為主體的自然保護地體系更加健全,統一的分級管理體制更加完善,保護管理效能明顯提高,成為具有國際影響力、特色鮮明的自然保護地模式,建成具有國際影響力的世界自然保護地典范。


  據了解,目前青海省已建立各類自然保護地139處,總面積約25萬平方公里,占我省國土面積的35%左右,通過以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設,進行大規模優化整合后,青海將率先構建起以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系總體布局,形成自然保護地相互聯系的自然群落,自然保護地總面積占全省國土面積的40%左右。


以上信息僅供參考,最終以開發商公布為準。本稿件為西寧房產網 獨家原創稿件,版權所有,引用或轉載請注明出處。

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